最近，天津教育委员会发布了 "天津市义务教育学位资源建设实施纲要"(2021-2023)("咨询草案")(简称 "咨询草案")，为了缓解学位紧张和学位结构不足，将增设 163000 个义务教育学位。显然，在公立学校学位不足、招生矛盾突出的地区，政府也可以向合格的私立学校购买学位。

他说："征求意见稿建议，在学位紧绌的地区，应适当增加新建住宅区的中小学学位分配。" 城市中心区的闲置土地资源应以中小学建设为主。同时，要着力加强滨海新区等农区核心地区中小学的建设，切实解决班次超标、音乐艺术教室和实验室挤占等问题，对体育场地进行升级改造。此外，还将鼓励各地区引进国内优质教育资源，在天津办学，并支持各地区的联合高等院校从高起点开办附属中小学。

他说：" 在规划建筑用地时，当局会预留足够的建筑用地予中小学。优先规划学校周围长期闲置、未开发的教育用地，严禁擅自改变其他建设项目义务教育用地的性质，不得以各种方式挤占和改变教育用地。对于中小学的建设、改建和扩建，如果扩建规模不超过规划建设规模的 20%，可以直接获得有关规划许可。使用闲置资源改建成中小学，符合建设标准的，经地方政府同意，不得改变房地产性质，直接依法申请设立中小学。

在财政支持方面，为达到义务教育现代化水平，实现公立中小学招生，城市财政将根据新教育资源的规模，分别按每班 150000 元和 250000 元的标准，对中小学给予一次性财政奖励。

在政策支持方面，非营利性私立学校对公立学校享有同样的土地利用、税收等优惠政策。私立义务教育学校的学生享受 "两免一补" 的政策。在公立学校学位不足、招生矛盾突出的地区，政府可以向合格的私立学校购买学额。

据了解，到 2023 年，天津市将增加 163000 个义务教育学位，其中包括 119000 所小学和 44000 所初中。此外，今后将根据学生来源的实际变化，继续推进义务教育学位资源建设。