淮河，没有长江和黄河 "美誉" 的淮河，有两个专名："中华人民共和国成立后最难治理的河流和第一条治理的综合、系统的河流"。

为什么很难治愈？

第一，防灾难。淮河地处南北气候过渡带，气象条件复杂，灾害性天气频发。

第二个困难：洪水很难放水。地形 "两头弯曲，中洼地"，淮河长约 1000 公里，总落差仅 200 米，洪泽湖下游 150 公里以下，落差仅 6 米，中下游洪水流量很慢。

第三个困难：主流很难排水。由于人口众多，蓄滞洪区已被侵占，主流的排水压力也增加了。

新中国成立以来，据不完全统计，淮河流域发生了十多次洪涝灾害，发生了十多次特大旱灾。

但是，淮河流域拥有 1 / 9 和 1 /10 的耕地，占全国粮食产量的 1 / 6 和商品粮的 1 /4。

70 年来，淮河治理取得了显著成效，防洪体系日趋完善，防洪减灾能力不断提高。

从淮河治理之初起，就确定了 "蓄水放水" 的政策：上游水库蓄蓄洪水，中游利用湖泊洼地和蓄滞洪区止水蓄水，整治河道进行洪水处理，下游河段扩大入海泄洪能力。

这是山甸水库的卫星拍摄。今年汛期，上甸水库首次出现蓄水蓄洪，参与防洪。淮河流域已建成水库 6300 多座，总库容 329 亿立方米。

今年汛期，蒙洼蓄滞洪区再次担负起蓄水分洪的任务。70 年来，这里共蓄水 16 次，淮河的 27 个蓄滞洪区就像 "水袋"，主动进水，降低主干道水位。

这是淮河临淮港防洪工程，可称为 "三峡工程" 和 "小浪底工程"，将淮河中游防洪标准提高到一百年一次。

这是淮河航道入海的近期工程，八百多年未入海的淮河终于入海，洪泽湖的防洪标准也提高到一百年一次。

淮河流域防洪，从以往的人海防御策略，逐渐转变为使用 "停、储、排、线、分、排" 等手段冷静处理。

智能监测、指挥、决策系统等也在不断完善，每 6 分钟报告一次流域重要控制站的水文信息，为科学调度提供判断依据。

与此同时，人们从安全之家搬迁也是近几年淮河流域的一件大事。

2003 年以来，沿淮河、河南、安徽、江苏等地先后进行了蓄洪区和淮甘滩区居民搬迁，逐步将 "水袋" 中的 870000 多人转移到安全地区，同时也发挥了蓄洪区的生态功能。

洪水没有人伤亡，大堤也没有重大危险，这是今年淮河流域防汛防汛工作移交的 "高分答案"：70 年的防洪历史，从 "工程防洪" 到 "资源水利"，到 "生态水利"。" 必石杭灌区、建基淮河、淮河调水工程等调水调水工程的建设也由此而生。

引水工程沟通长江、淮河流域，以城乡供水和江淮航运发展为主要任务，兼顾农业灌溉功能，补充水源，改善巢湖和淮河流域水生态环境，供水范围涉及安徽、河南 55 个县（市、区）。

今天，走在淮河两岸，三步一景，五步一画，人与自然和谐的梦想。

70 年来，淮河五轮治理总投资达九千多亿元，直接经济效益达四万七千亿元。

人民至上，生命至上，对人民的利益和人民的利益都是有害的。

新的梦想流淌在 "最困难的河" 上。